中國改革開放已進入深水區(qū)，各項改革積極推進，開放優(yōu)勢鞏固提升。 “ 放管服 ” 改革不斷深化。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調并進，環(huán)境面貌有效改善。社會事業(yè)全面進步，民生福祉持續(xù)增進。富民惠民力度加大，民生質量繼續(xù)提高。與此同時，創(chuàng)新社會治理、維護公平正義、增進民生福祉還要下更大力氣，必須采取更為有效措施，努力加以解決。
基于這樣的社會發(fā)展背景，在城市治理和公共安全的手段上進行信息化創(chuàng)新，成為必然的選擇，數字門牌作為物聯(lián)網時代的新生事物，將有效地縮短智慧城市的實現(xiàn)路徑，體現(xiàn)時代特色，有益于增強百姓的獲得感，是完全符合當下社會發(fā)展要求的務實舉措。
我們應該著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，提升城鄉(xiāng)一體化水平。隨著城市化進程的日益加快，原先的門牌地址體系已經不能滿足新的城市發(fā)展應用水平，而通過二維碼的手段賦予門牌數字化屬性，最終實現(xiàn)數字化地址管理，有利于提高地址信息資源的利用率和社會經濟效益，為知識經濟時代創(chuàng)造新的增長點。
傳統(tǒng)門牌地址作為社會非數字化資源，難以實現(xiàn)數據共享，數字門牌有利于改變這一痼疾，作為物理地址與智慧城市管理后臺之間的物聯(lián)網橋梁，數字門牌能有效實現(xiàn)標準地址的數字化，對于城市資源共享、政務管理到戶、社會網格化治理等智慧城市關鍵路徑均有正向驅動作用和基礎數據支撐作用。
建設以數字門牌作為信息化入口的新型政務管理服務平臺和標準地址數據服務平臺，可以為政府提供一條新的政務信息化服務落地的實現(xiàn)路徑。
“ 數字門牌 ” 的核心是標準地址數字化編制和后臺數據庫建設，我市使用的標準地址 32 位編碼依據《江蘇省門牌標準地址編制規(guī)范》，以 “ 萬物皆有地址，萬物皆有身份 ” 為編制目標，具備準確性和唯一性。
“ 二維碼數字門牌 ” 可以通過 “ 掃一掃 ” ，讓使用者按照不同的權限來開展多類型應用。例如：社區(qū)居民用手機掃門樓牌上的二維碼，可以進入公安、民政、教育、衛(wèi)生、水電氣暖等涉及社區(qū)居民的政務業(yè)務在線辦理；公安民警用警務通手機掃標注地址、實有房屋二維碼，可以進入社區(qū)警務信息系統(tǒng)辦理各類警務信息；而民政、教育、衛(wèi)生以及水電氣暖等部門通過掃描實有房屋的二維碼 , 可以進入各自業(yè)務辦理平臺辦理相關業(yè)務。隨著標準地址的推廣應用，不同政府部門、企業(yè)單位、基層組織，可以更加廣泛、更加便利地開展相關應用。
預計未來，以 “ 二維碼數字門牌 ” 為核心的城市數據大腦將使生活在這座城市的每個人都能感受到精細化城市治理帶來的美好生活。
1 、首次數據采集
（ 1 ）為滿足后期數字門牌的全區(qū)智慧政務各應用場景的要求，采集門牌數據：即門牌上墻后，安裝人員需現(xiàn)場進行數字門牌的首次數據采集，采集方式和內容如下：
①  提供數據采集移動平臺軟件（可移動式），如 APP 、微信小程序或 PDA 程序，掃描二維碼，從而獲取二維碼官方 ID 并記錄；
②  采集當前二維碼對應的GPS地理位置數據；
③  甄別核對當前二維碼對應的街道、小區(qū)、樓幢、戶室等房屋地理信息，進行必要的修正；
④  拍攝現(xiàn)場二維碼門牌上墻的清晰照片。
（ 2 ）以上現(xiàn)場采集的數據必須實時上傳至高新區(qū)統(tǒng)一的數字門牌管理平臺數據庫。
（ 3 ）以實際上傳至高新區(qū)數字門牌管理平臺數據庫中的 GPS地理位置數據為計算依據，所有實裝門牌的數據采集空缺比例不得超過 0.5% ，否則視為數字門牌安裝未完成。
2 、數據日常管理維護系統(tǒng)
（ 1 ）系統(tǒng)總體要求：
① 使用 B/S 服務器瀏覽器模式，無需部署安裝；
② 有完整的用戶登錄和權限控制；
③ 支持最少 100 人同時在線；
④ 網頁響應時間小于 2 秒；
⑤ 后臺數據庫容量不小于 100 萬張門牌數據。
（ 2 ）系統(tǒng)功能要求
A 、地址管理

轄區(qū)內所有數字門牌對應地址進行統(tǒng)一管理，提供地址的新增、修改、刪除、查詢功能。
（ 1 ）提供門牌地址信息的新增錄入功能；
（ 2 ）提供門牌地址信息的編輯功能，便于后期信息的日常維護；
（ 3 ）提供門牌地址信息的刪除功能，處理后期數字門牌對應的地址消亡的情況；
（ 4 ）提供數字門牌對應地址信息的查詢功能，根據權限不同，提供不同詳細程度的查詢。
B 、門牌管理
管理門牌的新增申請登記、維修預約，對出現(xiàn)問題的門牌進行日常維護。
門牌申領由個人 / 單位發(fā)起申請，經由派出所審核出具通知單，繳費后開始門牌制作，并安排專業(yè)人員上門安裝。
對缺失、污損的門牌，應及時通報派出所予以補缺、修復和更換。相應流程與申領流程基本一致。
3 、數字門牌建設
（ 1 ）門牌數量：小門牌 2129 個，中門牌 77 個，大門牌 297 個，樓單元牌 4708 個，樓室號牌 72685 個；
（ 2 ）建設標準：數字門牌的建設工作按照《江蘇省門牌標準地址編制規(guī)范（試行）》《江蘇省標準地址二維碼門牌制作規(guī)范（試行）》等標準開展；
（ 3 ）門牌底板材質為防銹鋁板鍍反光膜（ 3003 或以上型號）。

 

 

 

 

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